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第二十四章
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深圳8、10事件后,果然催生了中国证券委员会。
1992年10月,这个准政府机构正式成立,阵容也确实挺庞大:主任由国务院副总经理秦野兼任,第一副主任则是原人行副行长蔡智宏。
此外国家体改委、计委、财政部、经贸部,包括高、检、法和工商、税务以及国有资产局和外汇局,都派人出任了委员。
而证券委的办事机构则是中国证券监督管理委员会,简称证监会。
虽然这只是个事业单位,但在公众眼里,其权力和影响甚至超过行政机关。
应该说,这个证券委员会也是由汪国鹏和方克冰,以及联办的精英大力促成。
他们一直在向中央领导和有关部门呼吁,要尽快成立这么一个机构。
他们甚至还提议,这个证监会的模式要向美国的SEC看齐,也即委员制,奇数,主席跟委员的权力一样,每人一票;只有在赞成与反对的票数相等时,主席才能起作用。
但这是西方的东西,中国从没有先例。
在世界众多证券业的监管模式中,中国更喜欢香港模式,因为大家都是黄皮肤黑眼睛。
也有人建议,把人行金管司划分出来,升级为一个副部级单位,不料也没弄成。
方克冰就跟汪国鹏说,你们人行的班底来搞证监会最合适。
汪国鹏便笑道,那我就推荐一个人行的老领导吧,他也是副部级,正好来坐这把交椅。
方克冰笑了,知道他说的就是蔡智宏,他们算是想到一起了。
蔡智宏出身贫寒,却是留苏博士,且被业界称为学者型官员,因为他算盘打得好,又有个绰号就叫“小蔡会计”
。
小蔡同志已经不年轻了,其年62岁,并已转任国家体改委的副主任。
他很期望成立这个证券委员会,但一听说要让他担任证监会主席,就不乐意了,还说:
“我都这么大岁数了,别一不留神,弄顶资本主义的帽子来戴上!”
汪国鹏知道此事后,又跟方克冰商量,说此人曾当过中顾委常委兼中央财经领导小组成员郑庭轩的秘书,不如请郑老出面,给他做工作。
他俩便去郑家拜访老革命,把这层意思说了,郑庭轩当即答应。
又过了没几天,正巧蔡智宏去郑家看望老上级,郑庭轩便跟他谈了这件事。
蔡智宏极力推辞,说这事儿真不是人干的。
郑庭轩却幽默地说:“你不下地狱,谁下地狱?”
蔡智宏就这样被赶着上架。
他知道是汪、方二人在背后怂恿,又找到他们说,我可是一窍不通啊!
方克冰说这好办。
便让他去深圳,叫田希云给他恶补三天,才做足了功课。
蔡智宏很清楚,他到任后的担子挺重,一是要立章建制,二是要分权。
当时的证券经营机构都归人行管,沪深两所在行政上又归两市政府管,业务上才归证监会管,二者肯定会打架。
其中一部份权力,他还要到人行去争取,可谓困难重重。
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